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公正廉洁执法确保监狱安全--记省第二监狱
 
    来源:考核奖励处       时间:2016-09-28 08:15:11      浏览 人次
 

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河南省第二监狱始建于1949年,是一所关押重刑犯的高度戒备监狱,正县级建制。该狱现有警察职工980余人,常年押犯4500人左右。近年来先后投资1000余万元,监狱面貌发生了崭新变化;切实加强基层基础工作,先后制定修改完善各项管理规范201项,监管改造和警察队伍建设等各项工作水平得到显著提高。2008年以来,该狱共呈报罪犯减刑假释和办理罪犯刑满释放近万人次,无一发生异议;监狱及其部门受到省厅局级以上表彰 35个次,警察受到厅局级以上表彰280人次,无一人有违法违纪问题。该狱先后被评为“全国监狱劳教戒毒场所规范化管理年活动成绩突出单位”、“全省打黑除恶专项斗争先进单位”、全省司法行政系统完成责任目标暨平安建设工作先进单位等,连续11年被评为全省监狱执法工作先进单位。

 

理思路,转作风,绘就一张科学发展的美好蓝图

近年来该狱党委针对监狱“建狱时间长、关押重型犯比例大、位居市中心”的特点,及时提出了,“三调整四转变”的破解之策,确定了“一年调整转变、两年巩固提高、三年跨越发展”的三步走发展战略,为监狱科学发展绘就了美好蓝图。为此,该狱党委注重自身建设,确立了“集体领导、民主决策;开诚布公、坦诚相见;分工协作、各负其责;大胆管理、雷厉风行;严格要求>争做表率”的议事原则,大力倡导无私奉献的敬业精神、积极向上的良好风气、认真负责的工作态度和协同作战的团队精神,监狱领导带头发扬“事无巨细、事必躬亲、事不过夜”的“三事”工作作风,发挥了领导干部的先锋模范带头作用。通过真抓实干,使这个有着64年历史的老监狱焕发出朝气蓬勃的青春活力:整体规划科学合理,习艺车间粉刷如新,生活广场功能齐全,文化长廊寓教于乐,监狱内外环境和警察职工面貌焕然一新。对此,被省司法厅领导称赞为“榜样引导法”。

抓基层,打基础,筑牢一道杜会和谐的安全防线

多年来,该狱视安全高于一切、视安全大于一切、视安全重于一切,以规范基层基础管理为手段,狠抓警察直接管理等基础制度,向固本强基要安全。注重基层管理和创新基础制度,率先在全省监狱开展“杜绝两单”的罪犯互监制度落实等活动;通过评选优秀寝室长、争创“双无”、星级分监区活动,充分调动了警察管理和罪犯改造的积极性;建立和完善了互监组连带考核制度、监督岗值岗评价制度、级别待遇与消费挂钩等制度,完善禁闭室、严管队管理办法,加强对违规罪犯的考核打击力度;制定了140个岗位的警察一日工作规范,建立完善各项管理规范201项;出台了“职务晋升优先、评选先进优先、外出考察学习优先”等一系列倾斜监区基层警察的规定,确保“钱往基层花,物往基层用,人往基层走”;实行监狱领导以及科室领导到基层跟班制度,加大对基层工作的重视和支持力度,确定了干部成长的基层路线图,确保情况在基层掌握、问题在基层解决、干部在基层锻炼、能力在基层提高。该狱不断强化物防;技防、联防建设,相继投入800余万元,在监狱周界构建了“监舍窗户护栏、生活区外网、警犬、围墙内网、巡逻通道、围墙电网、围墙上网、围墙外巡逻通道”8道防线和“识别、报警、监控、隔离、安检、路障” 6大系统,自主设计开发了一整套监狱门禁系统,开辟围墙外巡逻通道,引入了先进的微波震动报警装置,让罪犯“跑不了”;每天联合武警开展武装巡逻,定期进行突发事件应急演练,大大地提升震慑力。

善教育,提素质,打造一支忠诚履职的警察队伍

该狱从教育、引导、培训等方面入手,着力提高队伍的综合素质,打造一支忠诚履职、让人民放心的警察队伍。一是加强班子建设,模范执行民主集中制。监狱党委把领导班子建设放在各项工作的首位,始终坚持科学决策、民主决策,每月至少召开一次党委会,坚持定期召开民主生活会,班子成员之间经常谈心交流,工作中相互帮助、生活上互相关心、思想上相互沟通,班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步提高。二是注重精心育警,全面提升业务能力。该狱用“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观武装警察头脑,引导大家牢固树立政治意识、安全意识、责任意识和忧患意识;积极开展岗位大学习大练兵、“发扬传统、坚定信念、执法为民”专题教育、“争做人民满意公务员,学习身边先进典型”报告会等活动,在全狱警察职工中掀起了学习先进、争当先进的热潮;建立警察业务培训长效机制,加强对警察个别教育、狱内侦查、刑罚执行等核心专业的教育培训,提升警察解决实际问题的能力。三是坚持开展立功创模活动,激发警察为民干事热情。5年来,该狱涌现出了“全国政法系统优秀党员干警”、“全国监狱劳教工作先进个人”、“全国监狱劳教戒毒场所规范化管理年活动成绩突出个人”、全省“千名中原卫士”、“全省打黑除恶专项斗争先进个人”等一大批人民满意的先进典型。

严执法,重教育,取得人民满意的改造效果

监狱改造罪犯最终目标是将罪犯改造成为守法公民。该狱坚持公平公正文明执法,推行狱务公开和阳光执法。严格执行减刑假释“三公开、两公示、一监督”和“日考核、周评议、月公示”制度,实行监狱纪委和检察院、社会监督员及媒体等内外双重监督机制。深入开展“开门评警”活动,着力解决监狱在执法执业、服务群众、宗旨意识方面等方面容易出现的突出问题。2008年以来,该狱共办理罪犯减刑7181人次,假释9人,释放1766人,无一有异议,做到“零失误”。该狱注重教育改造工作,通过深入开展个别教育、思想文化技术教育、出入监教育等,让罪犯“不想跑”、“改造好”。积极创新教育模式,在全国首家通过教育改造IS09001 质量体系认证,实现了教育改造管理的标准化、程序化和规范化。5年来,该狱教育教育改造累计脱盲罪犯547名,累计完成高小教育罪犯636名,初中教育罪犯352名,累计有6573名罪犯获得了国家劳动部门颁发的技术等级证书,作为罪犯高教自考考点,有24名罪犯获得国家自学考试大专以上毕业证书。罪犯获证回归社会后,凭借技能和诚实劳动得到了社会的尊重和认可。据不完全统计,近5年,有460余名刑释人员被社会知名企业高薪聘请为技术人员,其中有30余人被任命为厂长、经理等职。


 
   
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