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站在百姓最近处——记栾川县石庙镇党委副书记、镇长马柏穗先进事迹
 
    来源:考核奖励处       时间:2015-07-06 17:56:15      浏览 人次
 

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她是河南省西部山区的一名基层公务员,她是一个人口不足2万人的山乡小镇的一镇之长。但就是这样的偏僻小镇,2011年、2012年连续两年跻身全省“百强乡镇”行列,先后被评为“河南省生态示范镇”、“河南省特色旅游名镇”、“河南省环境优美小城镇”、“市级园林乡镇”等荣誉称号,并于今年4月摘得第七届中华宝钢杯“城镇类优秀环境奖”的桂冠,成为全国20个获奖单位中唯一一个基层乡镇单位。

她, 21岁担任乡镇副镇长,35岁担任乡镇镇长,从一个天真懵懂的少女到成熟干练的女干部,她走了整整14年。她,把最美的容颜、最好的年华奉献给了这块土地上的人民。

她就是洛阳市栾川县石庙镇党委副书记、镇长柏穗。

 

“要像对待亲人一样对待百姓”

 

马柏穗出生于栾川县白土镇,父母之所以给她取这个名字,一是希望她乐善好施,平安幸福,长命“百岁”。二是希望她的出生能给贫瘠的山乡带来好运,风调雨顺,“百穗”丰收。沐浴着家乡父老的朴素期望和人格熏陶,马柏穗自小就对基层群众充满着深厚的感情。自参加工作以来,她就与老百姓的心走得深,拉得近,她说:“百姓是我们的衣食父母,农民是我们的姊妹兄弟,他们有求于我们时,我们就要像对待亲人一样对待他们!”。

马柏穗现任职的石庙镇政府坐落在镇区东南角的一片商铺和民房中间,群众上街赶集三两分钟拐个弯就能到,镇政府是一座简陋的三层小楼。敞开大门、不要门卫、不需登记是她来石庙第二天做出的规定,目的是方便老百姓在任何时候都能反映问题。百姓反映的问题,有关于邻里之间宅基地纠纷的、有想要争取小额贷款的,还有村组道路需要改善的等等。对于他们反映的每一件事情,马柏穗都是当成大事来解决。她说:“老百姓都是带着对党委、政府的期待而来,我们再难也要想方设法让老百姓满意。”

除了解决各种百姓诉求,作为一名站在老百姓最近处的基层公务员,还要经常经历急、难、险、重一线的考验。2010年发生在栾川县的7.24洪灾和持续至今的繁重重建工作就是马柏穗经历的一次严峻考验。

7.24洪灾,石庙镇是重灾区,无数道路、桥梁、房屋、农田、企业被无情肆虐的山洪吞噬,电力、通讯中断,一万多名群众受灾,几千名群众需要紧急安置。其中,最紧急的险情就出现在位于干江沟的启源公司尾矿库。

724当天,马柏穗和县里值班领导到镇内各尾矿库巡查,在发现启源公司的尾矿库可能会出现险情后,立即组织人员抢险。当时,暴雨大的像是从天上直直的倒下来,条条山洪顷刻间爆发,下山的公路迅速被滑坡的泥石流切断,通讯也随即中断。来不及思索,马柏穗一边迅速安排人员下山传递信息、组织下游476名群众转移,一边组织企业职工加紧抢险护坝。暴雨不歇,坝上情况愈发危机,但他们只能选择坚守。万分危机的关头,马柏穗像男同志一样果断担起责任。她说:我的位置只能在尾矿库的坝头上,我的坚守就是抢险护坝人员的信念,我多坚守一分钟,下游群众的生命安全就多一分保障。当时,并没有想过“担当”这个词语。坚守和担当,只是她长期站在老百姓最近处自然养成的一种习惯。

坚守到最后一刻,他们带领随行和企业的98名职工撤退。泥石流和塌方随处暴发,几次险些丧命,山上到处是洪水冲刷后留下的深沟,到处是洪水、险滩、乱石,看不见道路,只能爬山坡、跳河滩、攀悬崖下山。在历经近3个小时艰难突围后终于遇到上山接应的人,当得知群众全部安全转移的那一刻,马柏穗哭了。不是为身上伤口的疼痛而哭,而是心头千钧重担落下后百感交集的泪水。

下山后发现,她发现腿上的伤口有两指深,她随即找到一瓶矿泉水冲洗了伤口里的泥沙,顾不得疼痛,马上派人员安排2000多名群众的吃饭、就医、休息等问题。道路中断和县城的大面积受灾,导致了救灾物资送不过来,要让群众吃上热饭,大锅、粮食、柴火、碗筷等东西都要徒步四处搜寻;由于自来水管道中断,水也要到三公里的水厂去拉回来;通讯中断,组织人员全靠口信和纸条。历尽种种艰难,终于把火烧起来了,26日早上群众喝上了热乎乎的米汤,中午吃上了热的馒头和菜,晚上吃上了面条。

救灾结束了,重建马上就得开始,一刻也不能等。她说:你可以等项目、等资金,但寒冬不会等待新房,汛期不会等待堤坝。腿上的伤口因长期没有得到专业处理,发炎、溃烂的厉害,只好白天忙碌,夜晚12点以后输液消炎。洪灾的那一年,马柏穗带领机关的同志分秒必争开展救灾和重建,只在过年的时候休息了两天。

在她身先士卒、率先垂范精神的感召下,石庙镇不仅灾后重建工作顺利进展,各项灾毁基础设施逐步恢复,而且全镇干群心系一处,锐意拼搏,各项建设创先争优,捷足先登。特别是在历经洪灾的生死考验之后,她结合自己真实而宝贵的防洪抗灾自救经验创建起了以防汛重点区域分级别、分类别监控管理的科学人防体系,装备了全国一流的防汛设备。国家及省市安监部门对石庙的做法给予了充分肯定,省内外多个地区先后到石庙参观学习。为了防控体系运营和防汛设备维护,镇政府再难也要从牙缝里抠出几十万元。她说:这是值得的。站在老百姓的最近处、经历和体会过老百姓的苦难,就会觉得很值得。

 

                 “创新是公务员的时代标尺”

 

马柏穗是一个非常重视学习提高的人,在她的随身物品中,最常见的就是书籍。广泛的博览群书使她思维快捷,思路开阔,善于突破常规,求新求变。她常说:重点工作必须扎实推进,发展难题必须力求突破。发展过程中要不刮风、不折腾,切实对老百姓负责。落实政策要不唯书、不唯上,坚持结合地方实际。正是这种锐意创新的思维,使她工作思路新颖,工作成效显著。

近几年,受经济危机影响,全镇传统工矿产业支撑下的经济发展体系受到严重创击,为突出重围,改变“一钼独大”的经济结构,马柏穗和党政机关干部下定决心做大做强石庙旅游业,着力把旅游产业打造成石庙经济发展的新引擎。结合石庙已形成的以伏牛山滑雪度假乐园为代表的时尚滑雪游、蟠桃山为代表的山水风景游、以黄密寺为代表的佛教文化游于一体的旅游发展格局,她提出了“整合旅游资源、提升旅游内涵,打造七姑沟旅游产业集聚区”的新思路,在这个思路指引下,她先后数次邀请省内外旅游规划专业人士,组织召开石庙旅游产业发展研讨会,为石庙镇打造“国家级旅游名镇”这个目标集思广益。一个好的工作思路只有在实践中得以应用实施才算是成功。在前期规划得到相关专家肯定之后,她带领全镇机关干部立即着手相关项目谋划。今年以来,先后上马旅游景观大道建设、游客服务中心建设等旅游产业发展配套基础设施重点项目14个。同时,她 积极响应全市结构调整、土地流转、生态旅游”三篇文章一起做的号召,大力开展七姑沟旅游产业园区生态配套建设,出台激励措施,两年来支持鼓励群众顺利流转土地4600亩,在有效带动石庙群众增收致富的同时,培植生态农业示范项目6个,其中,紫海·旺斯艺术庄园项目,占地200余亩,主要从事薰衣草育种、规模化种植和深度开发以及配套香草彩色植物培植,经过将近两年的培植和发展,终于在2012年成功打造出一道独特的紫色风景线,点燃了栾川乃至洛阳人的浪漫情怀,再次成为“栾川模式”发展的亮点和焦点。而这样的成功对于马柏穗来说,是她在做大做强石庙旅游业这条道路上继续前行的动力。

眼下,走进石庙,马路两旁鲜花怒放、山果飘香,柏油干道宽阔平坦,屋舍土地整齐划一,休闲广场设施齐全,住宅小区环境优美……一个富裕美好的新石庙正在马柏穗的手中展露容颜。

 

“女干部要有女性的悲悯情怀”

 

马柏穗常说:身处老百姓的中间,对于他们的了解就更多。不仅了解他们的诉求,还能懂得他们的情感。对老百姓,感受到他们的酸甜苦辣,就会懂得什么是民生。

2012年“三八”妇女节,对于石庙镇19名身处困境的农村妇女来讲是最难忘的一天,因为她们第一次知道自己的节日可以这么过,可以过得这么美,这么有尊严!这19名妇女,有患类风湿多年没下过床的、有因严重烧伤五年没有出过一次门的、有身患重病被婆家抛弃的,马柏穗把她们一一记在了心里,而且记得很深很深。“三八”节前,她把和这些妇女一起过节日的想法告诉了机关里的女同志们,并带领大家募捐 9500元钱,一起带着营养品、保健品去看望她们。节日当天,当一个个农村妇女因受到这些意外的尊重而泣不成声时,在场的机关女干部都陷入深深的沉思。马柏穗就是这样,用一颗细腻的心灵关怀群众并感染身边的人。

马柏穗关爱的群体不止是妇女,还有贫困学生,因为小学、初中义务教育阶段有国家政策保障,大学生也得到了社会各界的广泛支持,只有农村贫困高中生是救助的“死角”,所以全镇贫困高中生能否顺利就读,成为马柏穗一直以来的“心结”。这些年每年中考后,她都会安排人去学校、学生家里了解情况,拿出六七万元资助贫困高中生。马柏穗常说:在农村,需要关爱的对象还有很多。在国家还没有成长到能解决所有公民所有困难的时期,那么就让我们这些站在老百姓最近处的公务员来弥补。

据统计,三年来,全镇为改善民生已累计投入资金7800余万元,先后实现供水管网全覆盖,解决了群众的吃水难问题;建成了高标准的敬老院;建成扶贫搬迁安置小区,安置深山贫困群众900余户;改造农村土坯危房近1000户;全镇村村通、组组通、户户通道路硬化实现100%,镇区五纵三横路网格局全面形成;村村都有文化大院,群众文化活动丰富多彩;持续支持教育事业,完成镇寄宿式中心小学建设,可容纳1200名学生在校食宿;解决了偏远山区儿童特别是留守儿童上学难等问题;实现卫生保洁镇村全覆盖,生活污水人工湿地处理工程被列为全省示范典型。

基层,是能让人的心灵得到丰富和成长的地方。她说:在基层工作很辛苦,但是基层工作带给她的成就感甚至幸福感也很多。正是因为站在老百姓的最近处,可以更快的懂得了人生和幸福。

这就是马柏穗,一名站在老百姓最近处的公务员。

 

 


 
   
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